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烏魯木齊:污水處理日均虧損3萬元__大禹資訊

時間:2013-05-11 14:07來源: 作者: 點擊:

日均虧損3萬元


8月4日,烏魯木齊沙依巴克區雅山污廠出產設備科科長謝曉新,一直在辦公室預備一份更換水泵啟動設備的講演。


謝曉新一直想把污水廠水泵的軟啟動裝置更換成變頻啟動裝置,固然這個設備要花費170余萬元,但更換后僅電費每年就能節省50多萬元,只需要三年多就能收回本錢,這對于一直在賠本經營的污水處理廠來說,無疑是一件好事。


看著院子水池中正在處理的污水,謝曉新心里有些惆悵,由于只要設備一運轉,就意味著賠錢。因此,現在污水廠天天的污水處理量是根據整個雅山的綠化用水量來定的,用多少,就處理多少。


謝曉新給記者算了一筆賬,沙依巴克區雅山污水處理廠建于2001年,投資1.06億元,于2003年開始運行,設計能力為逐日處理5萬立方米。現在已運行了8年,總共處理了918萬立方米。均勻算下來,天天的處理量在1.3萬立方米。


以2009年該廠處理污水160萬立方米為例,在不算設備折舊的情況下,當年總計花費550萬元,均勻算下來,每方水的處理本錢在3.4元左右,按照國家0.8元/噸污水處理用度計算,那么每處理一立方米水,就要虧損2.6元,天天處理1.3萬立方米,就要虧損3.38萬元,一年就是416萬元。


固然這些錢終極都由政府來埋單,但是謝曉新仍是很心疼。


“建設廠子,投資了1.06億,不開工設備就閑置;開工又意味著賠本,現在我們只能想辦法降低本錢。” 謝曉新說。


實際上,不止沙區雅山污水處理廠如斯,烏魯木齊虹橋污水處理廠、昌吉市第二污水處理廠等由政府投資建設的污水廠都存在這種狀況。


總投資1.58億元的昌吉第二污水處理廠,設計規模為近期10萬立方米/日。但目前該廠的污水處理量僅有3萬立方米/日,運行負荷率為30%,目前有一半設備長期處于閑置狀態。


據了解,該廠一年中至少有7個月的污水處理量僅為3萬立方米/日,天天收回的污水處理費在2.4萬元左右。而按照處理1立方米污水虧本1.25元計算,在保證正常運營、污水達標排放的情況下,該廠天天的虧損在3萬元左右。


該廠出產負責人說起經營現狀也是眉頭緊鎖。按照國家制定的“保本微利”的原則及相關尺度,目前該廠的污水費與自來水費采取捆綁收取的方式,1立方米的污水處理費為0.8元。目前,按照還貸、設備折舊、工人工資、出產本錢等核算,該廠處理1立方米污水的本錢為2.05元。


對此,自治區住房和城鄉建設廳城建處專家陳劍以為,“污水處理負荷率100%時運行本錢在0.7元至0.8元,而負荷率30%以下,運行本錢可能達到2元。”


記者了解到,有設備但沒有水可以處理,或者處理了就虧本是目前良多污水處理廠面對的共同困境。


眾多石河子污水處理廠設計處理規模一般為近期處理污水10萬立方米/日,目前均勻處理能力為5萬立方米/日;伊寧市西區污水處理廠設計規模為近期處理污水2.5萬立方米/日,目前污水處理量為1.3萬立方米/日;烏蘇污水處理廠設計處理規模3萬立方米/日,目前污水處理量為0.96萬立方米/日。


三成污水處理附加值為零


“收不來水、集中運轉率較低、污水回收管網建設不全是污水處理廠虧損的主要原因。”采訪中,有污水企業負責人表示。


在烏魯木齊環保局污染控制中央工程師劉強看來,烏魯木齊的污染集存在良多題目。


首先,烏魯木齊城市污水集中處理的基礎舉措措施不足。因為烏魯木齊的污水集中處理業起步較晚、城市經濟薄弱等原因,城市污水集中處理舉措措施建設滯后于城市發展,良多污水處理廠在設計建廠時很順利,但是在運行中卻發現,因為基礎管網建設跟不上,污水廠沒有水可以處理。如雅山污水處理廠,就算開啟所有的水泵,也不能保證逐日5萬立方米的處理量。


其次,因為在短期內看不到經濟效益,污水集中處理一直被視為公益事業。目前大部門烏魯木齊污水處理廠的建設資金都來源于國家和地方的財政撥款,投資渠道單一,污水處理舉措措施建設資金投入顯著不足。


第三、城市污水處理廠再生水利用率低。目前,首府的污水處理廠均為二級處理廠,其出水水質均已達到《污水綜合排水尺度》 中的二級尺度,經由簡樸再處理后就可以廣泛用于農田澆灌、城市綠化、產業用水等。據2008年烏魯木齊水務資源治理處的調查數據顯示,烏市污水的處理量已經達到污水總量的43%以上,但其中只有不足13%用于農業澆灌及荒山綠化,其余的都白白流失,其附加值幾乎為零。


此外,城市污水處理用度沒有落實、收費尺度偏低。同時,在污水處理費的治理中也不規范,收取資金不能正常交付污水處理廠等因素,也導致了很多污水處理廠的運行用度不足。


記者在采訪中還了解到,污水收集管網不配套、收水量不足,大型企業落戶后排水管網鋪設等題目在疆內其他縣市同樣存在。在烏魯木齊,因為沒有專門的城市污水專用管道,從而導致雨水、雪水、產業污水等均進入城市排水管網,導致污水處理廠舉措措施無法正常運轉。


不言虧損的污水處理廠


固然眾多的污水處理廠都在說“虧損”,但也有例外。8月3日,記者來到全疆乃至西北五省規模最大、技術最提高前輩的污水處理廠——烏魯木齊河東威立雅污水處理廠。該廠是中法合資企業,前期投資為4億多元,日污水處理能力是40噸,占首府日產糊口污水的60%以上。


采訪中,來自法方的負責人楊宏決口不談與企業虧損和盈利相關的題目,而是一直在夸大企業怎樣才能“創造最大的價值”。 這位法國人老是在說,怎樣才能使企業的投入有最大的產出,如何改進出產工藝才能為企業減少本錢增加產出……


該廠運行總監李彥泉每次說到投資方的治理和運營情況,語氣中老是布滿自豪。固然該廠設計能力有40萬立方米,但目前天天的處理量只有30萬立方米,并沒達到滿負荷運轉,而且因首府目前的糊口污水、雨水、產業污水等都在使用統一個排污管道利用重力送至河東污水處理廠,這讓污水廠的運營本錢增加了不少,但是廠方并沒有因此而訴苦,老是竭盡所能想辦法解決。


“污水處理中產生的沼氣,廠里正在進一步利用;產生的污泥,廠里也正在其中尋找經濟點。現在廠里不敢說賺錢,由于究竟前期投資太大,現在仍是投入期,但是以后肯定是盈利的。”李彥泉樂觀地說。


有業內人士分析表示,烏魯木齊是一個嚴峻缺水的城市,污水處理大有市場。目前,烏拉泊的水資源逐年減少,天山上的積雪融水也越來越少,假如再不進步水的重復利用率,那么以后,烏魯木齊就會面對著無水可用的境地,因此污水處理市場遠景廣闊。


如何破解污水處理運營挫折


“要發展,我們要做的良多。”劉強說。


劉強表示,從政府來說,首先要轉變政府治理理念,施展監視作用。 跟著污的發展,政府的職能也要發生轉變。作為治理者,政府的目標是建立整個市場的運行規則、維護市場秩序。不是僅針對詳細的企業個體運營情況,而是以行業的規則進行監視,以保障污水處理行業健康、有序的發展。此外,政府應逐漸從污水處理行業的治理者向污水處理行業的服務者轉變;加大宣傳,進步公家對污水集中處理的認可;在廢水的處理過程中,加強社會監視,保障公民的知情權,使居民熟悉到污水處理對城市的巨大作用。


其次,要進步用水效率,鼓勵污水處理廠排水回用。再生水是指城市污水經處理后達到一定的水質尺度、可在一定范圍內重復使用的非飲用水。污水處理廠的出水在一定前提下可作為再生水供城鎮使用,為城鎮提供一個不亂的水源口。城市污水的再生和回用能有效緩解水環境污染和水資源短缺的矛盾。跟著城市污水處理量的加大,污水回用不僅可認為城市提供水源,減輕水環境污染,還能為污水處理廠提供一部門運營資金,保障城市污水處理廠的正常運轉。


此外,還應做好規劃布局,加快污水管網建設。城市規模的迅速擴大,城鎮居民的糊口污水排放量日益增大,但城市基礎舉措措施建設特別是地下排水管網建設滯后,管徑小、排污能力低,使污水管網長期滿流處于超壓狀態。同時,城市污水管網建設與污水處理廠建設脫節已是現有污水處理廠運轉的制約因素之一。因此加快完善管網建設步伐,才能使現有污水處理高負荷運轉并知足未來城市污水收集的需求。


“除了這些客觀因素,最重要的因素仍是人。”采訪中一位業內人士說,目前的污水企業,大都由政府投資、政府撥款,好像沒有人真正愿意為廠子是否盈利負責,不管廠子虧損或者盈利好像都和治理者無關。“也許有一天,當政府實施問責制的時候,就不會有那么多污水處理廠虧本經營了。”

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